科罗拉多州的立法者开始推进进一步减少财产税的妥协方案

2024-10-09 19:01来源:本站编辑

虽然在特别会议的第一天就提出了其他几项与财产税相关的提案,但议员们意识到存在于多个层面的风险,在最初的委员会听证会上迅速否决了这些提案。

值得注意的是,如果妥协方案未能通过,将意味着选民将在今年11月决定是否采取更大幅度的减税措施,这将对地方政府的收入和居民的钱包产生影响。

以下是特别会议第一天通过的法案和决议的简要概述。

周一,参议院否决了在参议院提出的两项法案,这两项法案都是为2024年11月的大选准备的,但不属于两党达成的协议的一部分。

在众议院,当天一开始有11项法案被提上议程,但到当天结束时,除了4项法案外,其他法案都被否决了。

以下是剩下的四人,其中三人将于周二在众议院全体会议上进行辩论:

所提出的法案将

  • 根据评估增长,将有效住宅物业税率下调至6.3%或6.4%

  • 将商业物业税率降至25%

  • 对学区来说,地方政府的增长率上限为5.25%,通胀增长率上限为6%,二者以较高者为准。这是五个地区的主要症结所在,它们的税率将低于5.25%的上限。

  • 确保在人们选择退出地方上限的必要投票中使用“清晰和无偏见的投票语言”

该法案赢得了高等教育官员、学区和五个学区的支持,后者希望摆脱5.25%的增长上限。

前副州长乔·加西亚(Joe Garcia)现在是加州社区学院系统的主席,他说,加州的学院和大学可以应对HB24B-1001法案的影响,但108号提案将迫使大幅削减开支。

证词中没有包括来自Advance Colorado的Michael Fields和Colorado Concern的Dave Davia的评论,尽管他们在周一早些时候提交了一封信,承诺如果HB24B-1001以目前的形式签署成为法律,他们将撤回第50和108号提案。

特别会议信函

在星期一的特别会议开始之前,民主党人暗示,特别会议的时间将超过参众两院通过一项法案所需的最少三天。

他们是对的。

虽然HB24B-1001法案周一晚些时候在众议院拨款委员会以8比3的两党投票结果获得通过,但两名进步民主党人投了反对票,这表明该法案要到达州长的办公桌还有很长的路要走。

这促使众议院领导人取消了原定于周一晚些时候举行的二读辩论,以便有更多时间与议员和其他利益相关者进行谈判。

该法案预计将于周二提交众议院全体辩论。

众议院同时通过了24B-1001号决议,该决议由奥罗拉民主党众议员迈克·韦斯曼(Mike Weissman)和丹佛民主党参议员克里斯·汉森(Chris Hansen)发起,后者是妥协法案的发起人之一。

众议院交通、住房和地方政府委员会星期一以8票赞成、3票反对的结果通过了这项议案,准备在众议院进行全面辩论。

但周一通过的版本与上周在议员和其他有关方面传阅的草案有很大不同。

该版本将要求选民禁止任何全州范围内的公民发起的财产税投票措施,并允许地方政府层面的公民倡议。

周一提出的法案取消了对全州范围内的投票措施的禁令,因为它实际上会限制州宪法明确允许的公众决策权力,因此有人抱怨这项禁令可能违宪。

正如委员会周一通过的那样,这项措施现在规定,影响或限制地方政府财产税收入或支出的全州选民倡议,只有在当地政府区选民批准后才能生效。

塔博尔基金会的娜塔莉·门滕在证词中说,州法律禁止公民向学校、消防区和县政府提交地方政府的倡议。

据介绍,这项措施与贝尔政策中心今年早些时候提出的一项投票措施几乎相同——第95号倡议,该倡议于2023年底提交,但没有通过投票倡议程序。

第一天通过的其他法案有:

特色本地储蓄

众议院交通和地方政府一致通过了由众议员大卫·奥尔蒂斯(David Ortiz, D-Centennial)提出的法案,该法案在第一年将国家教育收入减少90万美元,第二年将减少一倍。它还将2025年1月1日以后建造的无障碍住房的评估率降低2%。

它现在正在等待众议院拨款委员会的听证会,但该委员会在星期一的会议期间没有讨论它。

该措施将使在受控制的农业设施中使用的农业设备和机械的企业个人财产税永久免税。它还将把企业个人财产税的豁免范围扩大到温室,当温室仅用于种植或种植“未经加工或未经加工的”作物时。

博尔德民主党众议员朱迪·阿玛比尔(Judy Amabile)表示,她认为该法案不符合特别会议的要求,尽管德尔塔共和党众议员马特·索珀(Matt Soper)表示,该法案的起草者向他保证了这一点。

众议院拨款委员会以7比3的投票结果批准了索珀、博尔德民主党众议员朱尼·约瑟夫和亨德森民主党参议员凯文·普里奥拉提出的这项措施。现在该法案将进入众议院全体辩论阶段。

参众两院议员迅速否决了周一提出的其他法案。

参议院财政委员会一致投票决定无限期推迟该决议,但几名成员表示有兴趣在明年的例会上讨论土地价值税。

该宪法修正案由普韦布洛民主党参议员尼克·欣里奇森(Nick Hinrichsen)和丹佛民主党众议员史蒂文·伍德罗(Steven Woodrow)发起,将允许地方政府根据选民的批准实施土地价值税。

土地价值税是基于土地本身的价值,而不是基于对土地的任何改善,如建造房屋或商业地产。根据该决议,地方政府可以选择征收土地价值税,而不是目前使用的从价税。从价税是根据一项财产的总价值计算的,包括土地和任何改善。

参议院财政委员会(Senate Finance Committee)也以3比2的投票结果无限期推迟了这项包括宪法修正案的决议。

由伍德兰公园共和党参议员马克·贝利和高原牧场共和党参议员凯文·凡·温克尔发起的SCR 002提案提出了一种计算特区评估价值的新方法,这需要选民的批准。

目前,特别地区评估是通过将实际财产价值乘以评估率再乘以工厂征费来计算的。根据该决议,估值将由实际价值除以该区所有应税财产的实际总价值,然后乘以该区的预算来计算。根据该决议,该预算将基于该地区2021年的支出计划,加上通货膨胀的年增长率和前一年的估值变化百分比。

众议院第1005号法案

该法案将从明年开始改变非学校地方政府实体内住宅物业的估值减免。众议院财政委员会以8比3的投票结果无限期推迟了该计划。它是由丹佛民主党众议员洛伦娜·加西亚和利特尔顿民主党参议员丽莎·卡特发起的。

该法案由格林伍德村民主党众议员查德·克利福德(Chad Clifford)发起,旨在从2026年开始调整非学校地方政府实体内住宅物业估值的减少。众议院财政委员会以10比1的投票结果无限期推迟了该法案。

这项由科罗拉多斯普林斯共和党众议员肯·德格拉夫(Ken DeGraaf)发起的法案,将从明年开始增加符合条件的老年人、残疾退伍军人和金星配偶的财产税免税额。众议院财政委员会以7比4的投票结果无限期推迟了该计划。

该法案由科罗拉多斯普林斯的众议员斯蒂芬妮·维吉尔和威斯敏斯特的参议员费斯·温特发起,该法案将授权某些特殊地区寻求选民的批准,以豁免征收、保留或支出财产税收入的法定限制。众议院财政委员会以7比4的投票结果无限期推迟该法案。

由众议员Stephanie Luck, R-Penrose和Baisley发起的这项法案将成立一个特别工作组,研究取消该州除销售税和使用税以外的所有税收。众议院交通、住房和地方政府委员会以8比3的投票结果无限期推迟了该法案。

该法案由众议员Brandi Bradley (R-Roxborough Park)发起,将在11月的选举中向选民提交宪法修正案,要求对住宅财产税评估率进行定期调整,以保持其与其他应税财产的比例。这次投票基本上恢复了1982年加拉格尔修正案,选民在2020年大选中废除了该修正案。众议院交通、住房和地方政府委员会以8比3的投票结果无限期推迟了该法案。

该法案由丹佛民主党众议员哈维尔·马布里和史蒂文·伍德罗发起,该法案深入研究了马布里所描述的妥协立法的问题之一——他们声称该法案有利于富有的房主,而对收入较低的人没有任何好处。该法案将提交2025年的投票,该投票将创建一个新的住宅物业类别,并取消从2026年房产税年度开始确定其他类型住宅物业评估价值的减法。

县评估人员虽然没有对该法案采取立场,但他们表示,这将给他们带来额外的工作量和账单中未包括的成本。

众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)以7票赞成、3票反对的结果否决了这一提议,其中一些议员评论说,鉴于这一提议不打算在今年的投票中提出,可以等到明年1月的例会上再提,因此并不紧急。

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